7月1日，為期62天的2024年全國鐵路暑期運(yùn)輸正式啟動，全國鐵路預(yù)計將發(fā)送旅客8.6億人次，日均發(fā)送旅客1387萬人次，這預(yù)示著文旅市場將愈發(fā)火熱。此前，不少地方文旅紛紛出臺了“取消景區(qū)預(yù)約要求”的舉措，如北京市“除故宮、國家博物館等旅游景區(qū)和對外開放單位外，全市旅游景區(qū)已全面取消預(yù)約要求”，上海、蘇州等熱門旅游城市也在景區(qū)免預(yù)約機(jī)制上或跟進(jìn)，或推出新舉措。可以認(rèn)為，中國城市旅游景點景區(qū)預(yù)約某種意義上已開啟了“負(fù)面清單管理”的新階段。
部分景區(qū)取消預(yù)約制，改為“到即可進(jìn)”，方便了游客參觀的同時避免了旅游資源浪費，既是對出行過程中“時間”這一無形成本的削減，還降低了游客個人敏感信息泄露的風(fēng)險，“獲得感”最強(qiáng)的是廣大民眾。而對于普遍不太擅長使用手機(jī)、信息化程度較低的老年人而言，景區(qū)免預(yù)約機(jī)制進(jìn)一步降低了他們的出行難度，在發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”和增進(jìn)老年人福祉方面提供了有力支撐。同理，這也為開放免簽后大批初次到訪中國、語言存在一定障礙的外國游客提供了便利。
事實上，中國的景區(qū)預(yù)約機(jī)制一直未曾“定型”。究竟是普遍需要預(yù)約，還是有選擇性的預(yù)約，還是“公園式”的全面開放，各地景區(qū)各有規(guī)定。此次多地景區(qū)景點推出免預(yù)約，應(yīng)當(dāng)成為一個契機(jī)，幫助形成“少數(shù)重點景區(qū)預(yù)約，部分場所實名購票，其他景區(qū)無需預(yù)約”的總體機(jī)制和全民共識，增加游客們規(guī)劃出行目的地的主動性和靈活性。讓景區(qū)預(yù)約機(jī)制貼近市場規(guī)律，反而更便于形成一種良性循環(huán)，使旅游景區(qū)的文旅資源利用和開發(fā)更加均衡。
從景區(qū)經(jīng)營的角度看，盡可能地“人從眾”、游客盈門是大多數(shù)經(jīng)營者的合理期待，畢竟龐大人流的規(guī)模效應(yīng)會帶動景區(qū)及周邊的整體消費。但是，游客的安全、體驗、獲得感和情緒價值也是不容忽視的，從長遠(yuǎn)來看甚至更加重要，因為這是景區(qū)能否形成口碑效應(yīng)，并創(chuàng)造二次消費的“流量密碼”。此外，部分景區(qū)取消預(yù)約并不等于“放棄管理”。在信息化數(shù)據(jù)化的時代，城市文旅主管部門通過與各部門協(xié)調(diào)配合，能夠以各種技術(shù)實時測定訪客流量與分布，準(zhǔn)確掌握絕大部分景區(qū)的接待情況，并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此次有針對性地“預(yù)約松綁”，恰恰是管理能力升級與優(yōu)化的結(jié)果，也是與各景區(qū)實際情況相符的靈活舉措。
作為一種“產(chǎn)業(yè)”和“事業(yè)”的結(jié)合，如何兼顧經(jīng)濟(jì)與社會效益、平衡景區(qū)承載力與游客游玩體驗、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等，都是旅游業(yè)長期關(guān)注的課題。中國是一個人口基數(shù)龐大的旅游大國，且隨著公共假期和寒暑假，旅游淡季旺季呈明顯的潮汐特征。生活水平的提高，讓民眾的旅行需求也不斷深化發(fā)展，并對景區(qū)如何平衡經(jīng)濟(jì)收益和游客體驗提出挑戰(zhàn)。同時，景區(qū)免預(yù)約機(jī)制也是一場對文旅市場“獲得感”與“平衡性”的考驗，一邊通過預(yù)約機(jī)制避免熱門景區(qū)“過熱”，另一邊借助免預(yù)約甚至免票機(jī)制“激活”最需要人流的景區(qū)，對各地文旅市場主管部門和景區(qū)從業(yè)者而言，這將是一項久久為功的長跑接力。
同時，在新機(jī)制實施的過程中，必須時刻注意流量變化，不能“放而不管”。時代在變，民眾的需求也在變。如何應(yīng)對突發(fā)的小眾景區(qū)或者“爆火”帶來的安全隱患與旅游資源儲備不足，同時解決熱門景區(qū)“預(yù)約難”等問題，都需要各地文旅部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況主動思考、做好預(yù)案，才能在機(jī)遇來臨時接住那些“潑天的富貴”。
誠然，旅游業(yè)發(fā)展正面臨各種新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。如何讓旅游業(yè)更好地服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒，是各級各類文旅主管機(jī)構(gòu)與旅游從業(yè)者需要直面的課題。完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系是一項系統(tǒng)工程，文旅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和覆蓋面四通八達(dá)，發(fā)展文旅事業(yè)是一個不斷增進(jìn)游客獲得感和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性的過程。景區(qū)免預(yù)約機(jī)制的試行，表明中國旅游經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段上，還將打破更多思維慣性、突破職能分割，切中現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，給民眾帶來更強(qiáng)的獲得感，也讓旅游業(yè)繼續(xù)為中國經(jīng)濟(jì)注入活力。（作者：張鵬 來源：環(huán)球時報）
